Комитет Государственной думы РФ по молодежной политике добился гарантий изменения правил допуска волонтеров в детские дома, хосписы, больницы и другие социальные учреждения в период пандемии Covid-19. Принятые Роспотребнадзором, Минздравом и Минтрудом методические рекомендации по доступу волонтеров в социальные учреждения дополнят инициативами от общественных организаций и некоммерческих организаций.

Законопроект о регулировании сотрудничества волонтеров и медучреждений готовит Министерство здравоохранения. Среди предлагаемых мер: отменить тридцатиминутное ограничение на посещение волонтера; ввести четкое определение понятия «массовые мероприятия», проведение которых запрещено; обеспечить возможность регулярного дистанционного общения для подопечных в соц. учреждениях; предоставить волонтерам возможность гулять с пациентами без сопровождения персонала, в том числе в период обсервации учреждения.

Общественный контроль за реализацией мер, направленных на предоставление доступа добровольцев в учреждения социальной сферы, будет возложен на представителей региональных общественных палат при координации Общественной палаты РФ, при этом механизм будет проработан отдельно.

«Мы начали обсуждение барьеров в доступе добровольцев в медицинские и социальные учреждения в декабре прошлого года, на заседании Комитета в рамках форума #МыВместе. Наличие этих барьеров связано с тем, что не всегда руководители этих учреждений готовы брать на себя ответственность. К сожалению, рекомендации федеральных ведомств в текущем виде не учитывают потребностей пациентов в общении с волонтерами, как и интересов волонтерского сообщества, которое хочет сотрудничать и приносить пользу. На базе рабочей группы мы сформировали ряд предложений, которые способны снять существующие барьеры доступа добровольцев в социальные учреждения», — отметил председатель комитета Госдумы по молодежной политике Артем Метелев.

Еще одна проблема, с которой сталкиваются волонтеры в работе с социальными и медицинскими учреждениями, – необходимость оформления медицинских книжек и справок о состоянии здоровья, притом перечень необходимых документов в различных организациях может отличаться. При этом на оформление необходимых справок волонтеры вынуждены тратить собственные средства. Для устранения этого барьера Министерство здравоохранения разрабатывает законопроект, который уже поддержали члены Комитета по молодежной политике и члены рабочей группы.

«Основную проблему составляет отсутствие единообразных требований. Этот вопрос поднимался в ходе слушаний на тему волонтерства в парламенте. В настоящее время законодательством не предусмотрено полномочий по установлению единого перечня противопоказаний к допуску в медицинские организации для осуществления волонтеской деятельности, как и нет единого порядка, который позволял бы волонтера допустить. Для того чтобы устранить этот юридический пробел, нами был разработан проект федерального закона, сейчас он проходит межведомственное согласование. В законодательство будут внесены соответствующие изменения, закрепляющие правовые основания для издания нужного документа Министерством здравоохранения», — сказал заместитель Министра здравоохранения РФ Олег Салагай.

Отсутствие единых инструкций для допуска добровольцев в социальные учреждения и ужесточение санитарно-эпидемиологических ограничений привело к тому, что многие волонтеры потеряли возможность посещать подопечных в реабилитационных центрах, больницах, интернатах и других учреждениях, с которыми долгое время сотрудничали. По утверждениям экспертов, из‑за введенных ограничений многие учреждения закрылись, чтобы не занести инфекцию, а их пациенты оказались полностью изолированы от внешнего мира. Подопечные таких организаций неделями и месяцами не покидают стен учреждения, а иногда и своих палат. Они лишены возможности общаться с волонтерами, друзьями и родственниками, что может негативно сказаться на их психологическом состоянии.

Всероссийское общественное движение «Волонтеры-медики» является одной из крупнейших добровольческих организаций в сфере здравоохранения в Европе. При поддержке Минздрава России в стране открыты 85 региональных отделений Всероссийского общественного движения «Волонтеры-медики», объединяющих более 100 тысяч человек. Ежегодно помощь и поддержку волонтеров-медиков получают около 4 млн россиян.